La Svizzera ha concesso a un'organizzazione privata un regime di immunità così estremo che equivale, in termini di diritto, alla creazione di un'enclave extraterritoriale nel cuore di Ginevra.
Questo sistema non è uno strumento amministrativo: rappresenta una rottura importante nella catena costituzionale del controllo democratico.
Questo sistema non è stato imposto alla Svizzera.
È stato firmato, approvato e incorporato nella legge svizzera.
Fonte ufficiale dell'accordo :
Accordo di sede tra la Confederazione Svizzera e GAVI Alliance, 23 giugno 2009.
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2009/541/fr
Questo accordo è uno dei più permissivi nella storia del diritto svizzero contemporaneo.
Stabilisce - in bianco e nero locali a prova di manomissione, e archivi a prova di manomissione “in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo”.”, a piena immunità dalla giurisdizione, a immunità dall'esecuzione, e totale esenzioni fiscali.
Tutti concessi a un'unica entità privato, Una struttura di governance ibrida senza requisiti sostanziali di trasparenza pubblica.
Non si tratta di un semplice “accordo amministrativo”.
Si tratta di un precedente di eccezionale gravità istituzionale.
I. Un'enclave privata extraterritoriale creata dalla Svizzera stessa
Uno Stato di diritto può tollerare immunità proporzionate.
Non può tollerare la creazione di un territorio giuridicamente impenetrabile.
Nell'accordo Svizzera-GAVI :
- Nessuna autorità svizzera può accedere ai locali senza consenso.
- Nessuna autorità svizzera può sequestrare documenti, server, campioni o attrezzature.
- Non è possibile effettuare perquisizioni, nemmeno in caso di gravi sospetti.
- Nessuna azione civile o penale può essere intentata davanti a un tribunale svizzero.
- La revoca dell'immunità dipende... dalla stessa GAVI.
Questo insieme costituisce un sospensione effettiva dello Stato di diritto all'interno del perimetro dell'organizzazione.
Per un Paese che basa la propria legittimità sull'articolo 5 della Costituzione (principio di legalità e proporzionalità), sull'articolo 8 (uguaglianza di fronte alla legge) e sull'articolo 29 bis (accesso ai tribunali), questo accordo equivale a una pura e semplice abdicazione.
II. L'inviolabilità assoluta dei dati: un abisso giuridico
L'accordo protegge gli archivi e i supporti di dati di GAVI “in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo”.
Questa formulazione è estremamente rara, e per una buona ragione: rende impossibile :
- qualsiasi audit informatico o scientifico,
- qualsiasi sequestro giudiziario,
- qualsiasi ricostruzione dei fatti,
- qualsiasi indagine in caso di controversie o accuse gravi.
Nel campo dei dati sanitari, dei dati sull'attività corporea, delle tecnologie biometriche e dei flussi di dati sensibili, questa immunità totale è un must assoluto. difetto strutturale.
Da alcuni anni, però, nell'ecosistema biometrico stanno emergendo tecnologie radicali. Queste includono :
Brevetto Microsoft WO/2020/060606
Titolo : Sistema di criptovaluta che utilizza i dati dell'attività corporea
Questo brevetto descrive l'utilizzo di segnali corporei rilevati da sensori per convalidare le operazioni del computer, illustrando il passaggio a un'economia in cui il dati biologici diventa un asset strategico.
Non si tratta di accusare GAVI di nulla.
Il punto di vista giuridico è un altro:
L'immunità assoluta dei dati, per definizione, fornisce l'ambiente ideale per rendere le operazioni sensibili impossibili da verificare o contestare.
III. Quando la prova diventa impossibile, la verità diventa inaccessibile
Il potere di un sistema giuridico si misura dalla sua capacità di stabilire la verità.
Ma l'accordo Svizzera-GAVI nega questa possibilità.
Creando un'enclave:
- impossibile da cercare,
- impossibile da controllare,
- impossibile da forzare,
- impossibile da giudicare,
La Svizzera ha creato un'area in cui è possibile svolgere qualsiasi attività, legale o illegale. sarebbe, per sua stessa natura, indimostrabile.
Questo è esattamente ciò che Edward Snowden ha denunciato quando ha affermato che «La trasparenza deve essere richiesta ai potenti, non al popolo».».
Lo ha ricordato l'esperto americano David Brin: «Una società in cui i potenti sfuggono alla luce finisce sempre con l'abusare.
Non si tratta di speculazioni.
Questa è la logica giuridica diretta di un sistema di immunità totale.
IV. Finanziamento pubblico incontrollato: un'assurdità democratica
La Svizzera ha contribuito - e continua a contribuire - con decine di milioni di franchi svizzeri a GAVI:
- 30 milioni di euro annunciati per il 2020; ;
- 10 milioni di euro per i programmi di base 2021-2025 ;
- diverse centinaia di milioni indirettamente tramite COVAX/ACT-A a livello globale.
Allo stesso tempo :
- rinuncia a qualsiasi diritto di ispezione,
- rinuncia a qualsiasi diritto di accesso alle prove,
- rinuncia a qualsiasi possibilità di controllo democratico,
- rinuncia a qualsiasi supervisione indipendente.
Le finanze della Svizzera.
GAVI opera.
Nessuno vede nulla.
Questo è l'esatto contrario del nostro modello democratico.
V. Cosa deve chiedere immediatamente il Parlamento
- Audit legale completo l'accordo e l'effettivo utilizzo delle immunità.
- Pubblicazione annuale obbligatoria una relazione dettagliata: richieste di revoca dell'immunità, cooperazione giudiziaria, casi controversi, conformità.
- Revisione rigorosa l'inviolabilità dei locali e dei dati.
- Introduzione dell'arbitrato indipendente garantire a terzi l'accesso ai tribunali.
- Attivazione dell'avviso di recesso se GAVI rifiuta una riforma sostanziale.
Conclusione: la Svizzera deve chiudere la scappatoia che si è aperta da sola
Il testo ufficiale di Fedlex dimostra che la Svizzera ha creato una zona senza legge sul proprio territorio per un'organizzazione privata.
È un errore politico, un buco nero giuridico e un pericoloso precedente.
Lo Stato di diritto esiste solo se la legge si applica ovunque.
Uno Stato sovrano esiste solo se controlla il proprio territorio.
Una democrazia esiste solo se i potenti non sono al di fuori della portata della giustizia.
L'accordo di sede Svizzera-GAVI deve essere riaperto, rivisto o risolto.
Il Parlamento deve agire.
Il popolo ha il diritto di sapere.
E la Svizzera deve riprendere il controllo che non avrebbe mai dovuto abbandonare.
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